Tutti gli articoli di Sarcina Antonio

Nuove tecnologie, nuove sfide: tutela della salute mentale sul lavoro. Tecnologie digitali e rischi psicosociali sul lavoro. Pubblichiamo un esclusivo editoriale del direttore esecutivo dell’EU-OSHA William Cockburn, che l’Agenzia europea per la salute e la sicurezza sul lavoro ha inviato ai propri media partner.

Poiché le tecnologie digitali continuano a trasformare i luoghi di lavoro, l’attenzione è sempre più focalizzata su come questi cambiamenti incidano sul benessere dei lavoratori, compreso il potenziale per nuovi o maggiori livelli nel rischio psicosociale. L’integrazione di tecnologie come la robotica avanzata, i sistemi digitali intelligenti, il lavoro tramite piattaforme o l’intelligenza artificiale stanno rimodellando gli ambienti e le organizzazioni di lavoro. Questi progressi possono migliorare la produttività e l’efficienza, ma contemporaneamente apportano anche una significativa sfida per la salute mentale, richiedendo un’analisi completa dei loro effetti sulla sicurezza e salute sul lavoro (SSL).

Impatti positivi della digitalizzazione sulla salute mentale

La digitalizzazione offre numerosi potenziali vantaggi per la salute mentale dei lavoratori. Ad esempio, nel lavoro a distanza. Le tecnologie forniscono maggiore autonomia e flessibilità, contribuendo a un migliore equilibrio tra lavoro e vita privata per molti lavoratori. Sistemi digitali intelligenti inoltre, come una fascia intelligente per il monitoraggio del rischio di fatica, un orologio da polso per identificare livelli eccessivi di esposizione alle vibrazioni e solette intelligenti per la protezione dei lavoratori possono supportare in modo proattivo la gestione dei rischi per la salute monitorando le condizioni ambientali e l’affaticamento dei lavoratori, riducendo lo stress associato a compiti ad alto rischio.

Allo stesso modo, l’automazione dei compiti ripetitivi e monotoni attraverso la robotica e l’intelligenza artificiale consente ai lavoratori di concentrarsi su attività più stimolanti, come diagnosi e piani di trattamento in campo medico o il sostegno individuale agli studenti nel settore dell’istruzione, possono migliorare la soddisfazione lavorativa e ridurre il burnout.

Questi vantaggi devono tuttavia essere bilanciati con le preoccupazioni sollevate nella campagna Ambienti di lavoro sani e sicuri (HWC) 2023-2025, basandosi su ricerche approfondite su come rendere il lavoro sano e sicuro nell’era digitale.

Come le tecnologie digitali espongono i lavoratori a rischi psicosociali

La digitalizzazione sta incidendo sui rischi psicosociali sul posto di lavoro in molteplici ambiti, come evidenziato nel documento sulle diverse aree prioritarie previste nell’attuale HWC.

L’aumento del lavoro remoto e ibrido è stato accompagnato da diversi quesiti. La mancanza del faccia a faccia e dell’interazione ostacola le relazioni sociali, può portare a sentimenti di isolamento professionale e può sfociare in una mancanza di sostegno sociale. La connettività costante consentita dagli strumenti digitali può offuscare i confini tra lavoro e vita personale, contribuendo a uno scarso equilibrio tra lavoro e vita privata.

Le piattaforme di lavoro digitali, che abbinano i lavoratori ai compiti di lavoro attraverso algoritmi, offrono flessibilità ma generano anche

rischi psicosociali. La gestione algoritmica aumenta la precarietà del lavoro, riduce l’autonomia dei lavoratori e amplifica la pressione prestazionale. Ad esempio, i lavoratori dei concerti spesso affrontano carichi di lavoro imprevedibili, lavori scadenti con sicurezza e protezione inadeguate ai sensi delle attuali normative in materia di SSL. La diffusa introduzione della robotica avanzata e dell’automazione delle attività ha suscitato quindi timori sul lavoro e insicurezza, poiché i lavoratori temono di essere sostituiti dalle macchine, contribuendo all’ansia e all’emotività esaurimento.

Sebbene i sistemi che gestiscono i lavoratori tramite l’intelligenza artificiale possano ottimizzare la pianificazione del lavoro e migliorare l’efficienza, il loro l’uso nel monitoraggio dei lavoratori può portare a un’eccessiva sorveglianza, pressione sulle prestazioni, ridotta autonomia e una mancanza di fiducia sul posto di lavoro. L’opacità del processo decisionale dell’IA, in particolare nella gestione di prestazioni e compiti, possono favorire un senso di ingiustizia e sfiducia, minando il benessere mentale.

L’implementazione dell’intelligenza artificiale per la gestione dei lavoratori spesso aumenta il carico cognitivo e lo stress, in particolare tra i lavoratori per adattarsi ai nuovi processi automatizzati e affrontare un monitoraggio costante delle prestazioni, che può avere un impatto grave salute mentale. La sorveglianza digitale continua e la gestione algoritmica sono citate come fondamentali fattori di insoddisfazione lavorativa e di rischio di declino per la salute mentale

Misure preventive: applicare il principio STOP

Le considerazioni sulla sicurezza e la salute dovrebbero essere integrate nella fase di progettazione delle tecnologie e dei processi digitali, e non solo in fase di attuazione. I fattori psicosociali svolgono un ruolo cruciale nel contesto dell’utilizzo del digitale sul lavoro e si dovrebbe prestare particolare attenzione al loro impatto sulla salute mentale dei lavoratori all’attuazione di adeguate misure preventive. Per affrontare i rischi, una strategia preventiva basata sullo principio chiamato STOP è essenziale. Questo piano di prevenzione comprende le seguenti azioni:

Sostituzione: ove possibile, i processi digitali dannosi vengono sostituiti con alternative più sicure. Ad esempio, invece della sorveglianza costante, utilizzare sistemi intelligenti che promuovano la collaborazione e il feedback piuttosto che monitorare.

Misure tecniche di protezione (Technical protective measures): i datori di lavoro possono implementare sistemi di monitoraggio rispettosi della privacy e adattivi. L’intelligenza artificiale che gestisce i carichi di lavoro per ridurre lo sforzo cognitivo e i sensori intelligenti dell’Internet delle cose per mantenerli attivi condizioni di lavoro ottimali tutelando al tempo stesso la salute mentale dei lavoratori.

Misure di protezione organizzativa (Organisational protective measures): i datori di lavoro stabiliscono limiti chiari attorno all’orario di lavoro per prevenire lavorare troppo e affermare chiaramente il diritto alla disconnessione, fornire formazione per facilitare la transizione alle nuove tecnologie e promuovere un ambiente di lavoro favorevole che riduca l’insicurezza lavorativa e promuova la fiducia.

Misure di protezione personale (Personal protective measures): misure personali, compresi DPI intelligenti, accesso alla salute mentale vengono introdotti supporto e strumenti che incoraggiano la consapevolezza e la cura di sé per supportare ulteriormente i lavoratori nella gestione dello stress.

Dovrebbero essere progettate e implementate iniziative di formazione, sviluppo delle competenze e sensibilizzazione promuovere l’uso sicuro e corretto delle tecnologie digitali. Questi sforzi devono essere rivolti in egual misura ai lavoratori e alle imprese e i progettisti e gli sviluppatori di queste tecnologie, affrontando il loro impatto sulla sicurezza sul lavoro e salute.

Strategie per valutare e gestire i fattori di rischio

Una parte fondamentale della soluzione risiede anche nel fatto che i datori di lavoro conducano valutazioni periodiche dei rischi e che affrontino specificamente la questione i rischi psicosociali associati alla digitalizzazione. Tali valutazioni dovrebbero coprire le tecnologie digitali e il modo in cui interagiscono con l’organizzazione del lavoro. Un focus sull’identificazione dei fattori di rischio di stress associati al uso delle tecnologie, come aumento del carico di lavoro, sorveglianza o mancanza di autonomia e lavoro per mitigare loro, è fondamentale.

Le politiche di prevenzione e gestione del rischio dovrebbero essere incentrate sull’uomo e garantire coinvolgimento e partecipazione dei lavoratori a partire dalla fase di progettazione delle tecnologie. Promuovere a ambiente di lavoro favorevole che incoraggia la comunicazione aperta, fornisce supporto per la salute mentale e promuove un sano equilibrio tra lavoro e vita privata è fondamentale anche per sostenere il benessere dei lavoratori nei luoghi di lavoro digitalizzati.

Il futuro della salute mentale sul posto di lavoro: HWC 2026-28

La prossima campagna per Ambienti di lavoro sani e sicuri (HWC) 2026-28 si concentrerà sulla salute mentale e sulla digitalizzazione come tema centrale. Mentre i confini tra lavoro umano e digitale si confondono, la campagna offre una critica opportunità di aumentare la consapevolezza – e contribuire ad affrontare – i rischi psicosociali legati al crescente utilizzo di tecnologia al lavoro. Le politiche future devono considerare sia le opportunità che le sfide che derivano dalla digitalizzazione per garantire che i luoghi di lavoro rimangano sicuri, inclusivi e di sostegno per tutti i lavoratori.

FONTE: EU-OSHA

“Salute e sicurezza… insieme! – La prevenzione e la sicurezza nei luoghi di lavoro si imparano a scuola”. Indetta dal Ministero del Lavoro, dal Ministero dell’Istruzione e del Merito e dall’Inail la nuova edizione del concorso scolastico sulla cultura della sicurezza e sulla prevenzione dei rischi (la presentazione ufficiale alle scuole avvenuta il 4 dicembre 2024).

Il corso interessa le scuole secondarie di ogni ordine e grado statali e paritarie e i corsi di istruzione e formazione professionale (IeFP). Ogni singolo istituto potrà presentare un solo elaborato creativo, nella forma che intenderà. Come ad esempio cortometraggio, rappresentazione grafica/fumetto, rappresentazione canora.

Partecipazione gratuita, al termine del concorso verranno premiati i tre migliori elaborati, con la possibilità di individuare anche due menzioni speciali.

Prevista una cerimonia di premiazione.

Così il ministro del Lavoro Elvira Calderone: “L’esperienza della prima edizione del concorso ha reso evidente che i nostri ragazzi e ragazze hanno idee, capacità e sensibilità meravigliose. Con i loro elaborati hanno dimostrato che la prevenzione può trasformarsi da parola a progetto, da principio imprescindibile ad azione tangibile di tutela della vita umana. Attraverso loro il messaggio è arrivato forte e chiaro: la sicurezza è vita. Grazie agli istituti di formazione che hanno creduto da subito in questo progetto. Li aspettiamo ancora tra i partecipanti, insieme alle altre realtà che sceglieranno di sfidarsi in creatività per portare la cultura della sicurezza nelle vite dei loro studenti e di tutti noi”.

FONTE: Ministero del Lavoro

Si terrà domenica 13 ottobre la “74ª Giornata nazionale per le vittime del lavoro” indetta da Anmil, con il patrocinio della RAI.

L’appuntamento centrale della manifestazione in questa edizione si terrà a Roma, con il Patrocinio di Roma Capitale. Alle 8.30 prevista la cerimonia religiosa nella Chiesa di S. Maria della Consolazione al Foro Romano. La cerimonia civile si terrà alle ore 10.00 presso l’Aula Giulio Cesare del Campidoglio.

Trai presenti il ministro del Lavoro Marina Calderone in rappresentanza del Governo; il presidente della Commissione parlamentare sulle condizioni di lavoro in Italia sen. Tino Magni; il presidente della Commissione parlamentare sulle condizioni di lavoro in Italia on. Chiara Gribaudo, il presidente Inail Fabrizio D’Ascenzo.

Così il presidente Anmil Emidio Deandri: “Nonostante la grave recrudescenza del fenomeno infortunistico che grava sul Paese, ad oggi la sicurezza nei luoghi di lavoro non riceve la giusta considerazione, che dovrebbe invece rappresentare una priorità e questa manifestazione sarà l’occasione per sensibilizzare sul tema le forze politiche, stimolando riflessioni e assunzioni di un impegno concreto per il futuro, al fine di arginare morti e infortuni sul lavoro e malattie professionali”.

Fonte: Anmil

Pubblicata dall’Ispettorato nazionale del Lavoro la circolare n. 4 del 23 settembre 2024 con indicazioni e chiarimenti sul nuovo regolamento riguardante la patente a crediti in edilizia rilasciato dal Ministero del Lavoro lo scorso 18 settembre.

Articolo 27 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante “Sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi tramite crediti” – D.M. 18 settembre 2024 n. 132 – prime indicazioni.

La circolare affronta i seguenti argomenti: rilascio della patente, revoca, contenuti informativi, provvedimento cautelare di sospensione, durata della sospensione, ricorso, crediti ulteriori, decurtazione dei crediti e recupero, fusioni e trasformazioni di impresa.

L’ispettorato ricorda inoltre che il nuovo sistema sarà in vigore dal 1° ottobre 2024, le domande andranno presentate a https://servizi.ispettorato.gov.it/ e che in prima applicazione le imprese dovranno presentare un’autocertificazione tramite apposito modello al seguente indirizzo pec: dichiarazionepatente@pec.ispettorato.gov.it. Questa sarà utilizzabile esclusivamente fino al 31 ottobre 2024 e a partire dal 1° novembre non sarà più possibile operare senza aver richiesto il rilascio della patente.

Riassumiamo in elenco la circolare:

rilascio della patente: interessa imprese edili e lavoratori autonomi (“sono considerati lavoratori autonomi anche le imprese individuali senza lavoratori”) che operano “fisicamente” nei cantieri, non fornitori o o prestazioni di natura intellettuale e non impresa SOA, in classifica pari o superiore alla III; vengono ribaditi anche in questa circolare i requisiti per le imprese estere, europee e non, elencati tutti i requisiti e gli adempimenti necessari per il rilascio e i casi in cui alcuni non saranno necessari (“a titolo esemplificativo il DVR non è infatti richiesto ai lavoratori autonomi e alle imprese prive di lavoratori”);

modalità di richiesta e tempistiche: online tramite Spid e Cie, anche tramite soggetto munito di apposita delega in forma scritta come consulenti del lavoro, commercialisti, avvocati e CAF, sarà il portale a indicare a seconda del richiedente requisiti non obbligatori e esenzione giustificata;

revoca: “il provvedimento di revoca della patente è adottato da questo Ispettorato sulla base di un accertamento in ordine alla assenza di uno o più requisiti dichiarati inizialmente, ne consegue che il venir meno di uno o più requisiti in un momento successivo – ad esempio l’assenza del DURC – non potrà incidere sulla sua utilizzabilità, ferme restando le altre conseguenze di carattere sanzionatorio o di altro tipo previste dall’ordinamento”, controlli a campione d’ufficio o in caso di accertamenti, confronto con l’impresa per valutazione della gravità dei fatti, nuova richiesta dopo dodici mesi dal provvedimento;

contenuti della patente: accesso alle informazioni sul portale, concesso ai titolari e alle PA con modalità indicate e a RLS, RLST, organismi paritetici, coordinatori sicurezza e soggetti che intendono affidarsi a imprese e autonomi;

sospensione: “Ai sensi del nuovo art. 27, comma 5, del D.lgs. n. 81/2008 “se nei cantieri (…) si verificano infortuni da cui deriva la morte del lavoratore o un’inabilità permanente, assoluta o parziale, l’Ispettorato nazionale del lavoro può sospendere, in via cautelare, la patente di cui al presente articolo fino a dodici mesi. Avverso il provvedimento di sospensione è ammesso ricorso ai sensi e per gli effetti dell’articolo 14, comma 14”, provvedimenti dell’INL territoriale con possibile parere della Direzione centrale vigilanza e sicurezza sul lavoro, indicati in dettaglio i presupposti e le attività di indagine: competono anche al personale diverso da quello dell’Ispettorato nazionale, interesseranno nessi causali, responsabilità dirette, colpa grave, “fermo restando che, laddove tali responsabilità non siano del tutto chiare e richiedano approfondimenti che possono essere effettuati solo nell’ambito di un procedimento giudiziario, la sospensione non potrà essere adottata”, la circolare riporta in dettaglio i criteri della definizione di colpa grave e marcata violazione dei doveri di diligenza;

sospensione adottata e obbligatoria per infortunio mortale;

sospensione per inabilità permanente subordinata a riconoscimento INAIL dell’inabilità, e “non si provvederà a sospendere la patente ogni qualvolta il cantiere interessato sia stato già oggetto di un provvedimento di sospensione ai sensi dell’art. 14 del D.lgs. n. 81/2008“;

sospensioni fino a 12 mesi in base alla gravità degli eventi; ricorsi ai sensi dell’art. 14, comma 14, del D.lgs. n. 81/2008 entro 30 giorni dalla notifica ed esame entro 30 giorni, e perdita efficacia del provvedimento in caso di silenzio dalla Direzione, verifica delle condizioni entro congruo termine in caso di cessazione del provvedimento;

crediti ulteriori rispetto ai 30 punti iniziali: richiesta solo dopo l’integrazione della piattaforma e i nuovi crediti saranno retroattivi, la circolare riporta in tabella i casi di maggiorazione dei punti;

decurtazione: riportate in tabelle le fattispecie per le decurtazioni successive a “provvedimenti definitivi emanati nei confronti dei datori di lavoro, dirigenti e preposti delle imprese o dei lavoratori autonomi”, in caso di più violazioni decurtazioni per crediti non eccedenti il doppio dei crediti per violazione più grave, decurtazioni con provvedimenti definitivi come “sentenze passate in giudicato e le ordinanze-ingiunzione divenute definitive”;

patente sotto i 15 crediti: sotto i 15 crediti non sarà possibile a operare in cantiere a meno che non siano in corso opere già completate per il 30% e “qualora invece l’impresa o il lavoratore autonomo operi in cantiere senza la patente (o documento equivalente se stranieri) o con una patente che non sia dotata di almeno 15 crediti troverà applicazione una sanzione amministrativa pari al 10% del valore dei lavori affidati nello specifico cantiere e, comunque, non inferiore a euro 6.000, non soggetta alla procedura di diffida di cui all’articolo 301-bis del D.lgs. n. 81/2008, nonché l’esclusione dalla partecipazione ai lavori pubblici per un periodo di sei mesi”, sanzione amministatrativa e pecuniaria per il committente o il responsabile dei lavori che non abbia verificato i requisiti;

procedure di recupero: recupero su valutazione di una commissione Commissione territoriale composta dai rappresentanti dell’Ispettorato e dell’INAIL, con invito Asl e RLST, valutati gli interventi formativi, attività previste dal Dm 132 del 18 settembre 2024 all’art. 5, comma 4 lett. a);

fusione e trasformazione di impresa: punti dalla patente con maggior numero di crediti, trasferimento crediti per trasformazione e conferimento.

Fonte: Ispettorato nazionale del Lavoro